CULTIVAR 1 - Volatilidade dos Mercados Agrícolas

41 Os anos 2013/14 foram marcados por várias decisões de política que influenciaram fortemen- te a situação do mercado dos biocombustíveis 27 . A União Europeia colocou em prática medidas comerciais contra as importações de biocombus- tíveis da Argentina, Indonésia e Estados Unidos. Mantêm-se em cima da mesa e ainda indefinida a submeta de biocombustíveis de 1G para os com- promissos da RED para 2020. No Brasil, o requisito de mistura de etanol cres- ceu para 25% ( blends 1). Ao mesmo tempo, a baixa artificial dos preços da gasolina no Brasil teve um impacto sobre o uso de misturas ricas em etanol. Na Argentina e na Indonésia, os objetivos de incor- poração de biodiesel foram alargados, em parte como resposta às medidas antidumping europei- as e, no caso da Indonésia, para reduzir a pressão dos elevados stocks de óleo de palma. Nos EUA, e pela primeira vez, a EPA ( United States Environ- mental Protection Agency ) fez propostas para redu- zir os mandatos de biocombustível celulósico, total e avançadas para 2014. Esta medida revela atrasos na obtenção de resultados palpáveis no desenvolvi- mento de novas tecnologias, ditas avançadas ou de 2G – segunda geração, para a produção de biocom- bustíveis a partir de detritos/resíduos. A disponibilidade de cereais, oleaginosas ( oilse- eds ) e óleo de palma em 2013 e 2014 melhorou em relação a 2012 mantendo a tendência em baixa dos preços internacionais de etanol (anidro) e biodiesel após os altos níveis históricos de 2011 28 . Uma produ- ção record de soja em 2014, principalmente nos EUA e naAmérica doSul, gerarammais excedentes e con- sequente a continuação da baixa de preços, arrastan- dotambémapalmaeobiodiesel deuma formageral. O crescimento dos mandatos europeus de in- corporação de biocombustíveis na Europa devem estimular aprocuradeóleodepalma, contudo, oprin- cipal driver de crescimento continuará a ser o merca- do alimentar e oleoquímico, sem esquecer o reforço dosmandatos nas regiões produtoras, já referidos. Prevê-se uma tendência de estabilização futu- ra, com regularização de stocks . Figura 10 – Cotações e cenários de preços de biocombustíveis, óleos vegetais e de petróleo ( Brent ). Fonte: Cotações Platts e Oilworld . Projeções FAO e IFPRI. 27 OECD-FAO Agricultural Outolook 2014 28 World Food Situation. FAO Food Price Index e FAO Cereal Supply and Demand Briefhttp://www.fao.org/worldfoodsituation/food- pricesindex/en/. Release date : 05/03/2015.